山東發(fā)布全國首個勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)省級地方標準
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作者：山東省企業(yè)聯(lián)合會
發(fā)布時間：2020-10-10 15:25:08
近日，山東發(fā)布《省級勞動關系和諧企業(yè)評價標準》《省級勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)評價標準》，將于2020年9月20日正式實施。這兩項標準的出臺，標志著山東勞動關系和諧標準建設走在了全國前列，其中，《省級勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)評價標準》是全國首個勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)省級地方標準。兩項標準的出臺為開展省級勞動關系和諧企業(yè)、和諧工業(yè)園區(qū)的工作樹立了標準，奠定了基礎，對于促進企業(yè)、工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，維護職工合法權益，構建和諧勞動關系，推動社會主義和諧社會建設具有積極作用。
兩項標準以“和諧勞動關系”為核心，規(guī)定了省級勞動關系和諧企業(yè)、和諧工業(yè)園區(qū)的評價內容、評分標準、評價方法和評價結果等。標準的制定緊跟經濟社會發(fā)展，充分體現(xiàn)山東特色：一是在勞動用工評價項目中增加“靈活用工”評價要素，符合現(xiàn)在新經濟形勢下各種靈活用工形式不斷涌現(xiàn)的新特點。二是工資分配評價項目中增加“工資水平”評價要素，對提高企業(yè)職工工資水平具有導向作用。三是工會建設評價項目中增加“職工入會率達到100%”的評價內容，更加符合當前工會工作的相關要求。四是設置12個一票否決項目，一旦發(fā)生否決項目之一，則失去獲評資格，引導企業(yè)遵守相關法律法規(guī)規(guī)定，樹立底線思維。
標準實施后，擬申請省級勞動關系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)稱號的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)可以按照標準開展自我評價，自我評價報告應當經本單位職工（代表）大會審議通過。自我評價報告和評價申請逐級上報至設區(qū)的市協(xié)調勞動關系三方委員會。由設區(qū)的市協(xié)調勞動關系三方委員會對提出申請的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)進行組織評價并組織實施滿意度測評，組織評價得分80分及以上的單位，可申請省協(xié)調勞動關系三方委員會調查評估。省協(xié)調勞動關系三方委員會根據組織評價的結果，對提出申請的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)進行調查評估，也可委托社會機構進行第三方調查評估。調查評估結果與組織評價得分相符的，認定為省級勞動關系和諧企業(yè)或工業(yè)園區(qū)。
構建中國特色和諧勞動關系，是加強和創(chuàng)新社會治理、保障和改善民生的重要內容，是建設社會主義和諧社會的重要基礎，是經濟持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。山東歷來十分重視和諧勞動關系創(chuàng)建工作，把標準建設當做一項重要任務來抓。2016年，省委省政府《關于構建和諧勞動關系的實施意見》中提出，要深入推進和諧勞動關系創(chuàng)建活動，制定和完善勞動關系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)的評價標準和評價方法。2017年，省人力資源社會保障廳印發(fā)《山東省勞動關系和諧企業(yè)、勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)評選辦法》，部署開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動。其間，評選命名了100家勞動關系和諧企業(yè)、11個勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)。在國家組織的評選活動中，山東有19家勞動關系企業(yè)、2個工業(yè)園區(qū)受到表彰。為進一步推動和諧勞動關系建設，加快出臺規(guī)范、科學、統(tǒng)一的和諧勞動關系評價標準，2018年8月，山東省實施標準化戰(zhàn)略領導小組辦公室將省級勞動關系和諧企業(yè)標準、省級勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)標準納入“山東標準”建設項目計劃。標準立項后，省人力資源社會保障廳在進行了前期調研、廣泛征求意見的基礎上起草了兩項標準，經歷了反復修改、論證和審查，由省市場監(jiān)管局批準發(fā)布。
