頭條
04月01日,央行深圳中心支行發(fā)布《關(guān)于對百行征信有限公司企業(yè)征信機(jī)構(gòu)備案的公示》。
04月09日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》對外公布。其中強(qiáng)調(diào):加強(qiáng)信用體系建設(shè),完善失信行為認(rèn)定、失信聯(lián)合懲戒、信用修復(fù)等機(jī)制。
04月27日,中央全面深化改革委員會召開第十三次會議。會議強(qiáng)調(diào),醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷?ldquo;看病錢”、“救命錢”,一定要管好用好。要堅持完善法治、依法監(jiān)管,堅持懲戒失信、激勵誠信,構(gòu)建全領(lǐng)域、全流程的基金安全防控機(jī)制,維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)醫(yī)療保障制度健康持續(xù)發(fā)展。
政策動向
04月06日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會,介紹依法防控境外疫情輸入最新情況,其中強(qiáng)調(diào)加大違法懲治力度,不如實填報健康狀況將“一處失信、處處受限”。
04月07日,為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署,國家稅務(wù)總局與中國銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮“銀稅互動”作用助力小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》,要求在已實施“銀稅互動”支持政策框架下,針對疫情期間小微企業(yè)更加迫切的資金需求,加大稅收信用貸款支持力度,努力幫助小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)渡過難關(guān)。
04月09日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》對外公布。其中強(qiáng)調(diào):加強(qiáng)信用體系建設(shè),完善失信行為認(rèn)定、失信聯(lián)合懲戒、信用修復(fù)等機(jī)制。
04月15日,國務(wù)院金融委召開第二十六次會議,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、金融委主任劉鶴主持,金融委各成員單位及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會議,認(rèn)真研判了當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢,并專題研究了加強(qiáng)資本市場投資者保護(hù)問題。
04月15日,財政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的通知》,提出維護(hù)農(nóng)村信用環(huán)境。
04月17日,央行官網(wǎng)發(fā)布2020年規(guī)章制定工作計劃,共涉及18項法規(guī),包括制定金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法、征信業(yè)務(wù)管理辦法等。
04月22日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會,介紹發(fā)揮“銀稅互動”作用助力小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作情況。
04月24日,銀保監(jiān)會發(fā)文就《個人保險實名制管理辦法(征求意見稿)》,公開征求意見。征求意見稿共6章,46條,包括總則、保險實名查驗登記系統(tǒng)和實名信息記錄、身份證件核對和實名信息查驗、實名信息安全管理、監(jiān)督管理和附則。
04月26日,國新辦舉行《中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與營商環(huán)境新進(jìn)展報告(2019)》發(fā)布會。全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國家市場監(jiān)督管理總局副局長甘霖表示,2019年,中國持續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),著力優(yōu)化營商環(huán)境,取得新進(jìn)展、新成效。
04月27日,中央全面深化改革委員會召開第十三次會議。會議強(qiáng)調(diào),醫(yī)保基金是人民群眾的“看病錢”、“救命錢”,一定要管好用好。要堅持完善法治、依法監(jiān)管,堅持懲戒失信、激勵誠信,構(gòu)建全領(lǐng)域、全流程的基金安全防控機(jī)制,維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)醫(yī)療保障制度健康持續(xù)發(fā)展。
04月27日,經(jīng)國務(wù)院同意,民政部、國家發(fā)改委、公安部、司法部、人社部、國家衛(wèi)健委等六部門正式發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》,改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作。
04月27日,國家衛(wèi)健委、中央網(wǎng)信辦、教育部、公安部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》。通知明確,要規(guī)范醫(yī)療美容廣告發(fā)布,醫(yī)療美容廣告屬于醫(yī)療廣告,非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得發(fā)布醫(yī)療廣告,醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行虛假宣傳。
04月29日,國家市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家藥監(jiān)局召開電視電話會議,聯(lián)合部署開展全國防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場秩序?qū)m椪涡袆印h強(qiáng)調(diào),著重加強(qiáng)綜合整治,針對防疫物資企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、檢驗檢測以及市場秩序等方面突出問題,綜合運(yùn)用行政執(zhí)法、信用懲戒、聯(lián)合執(zhí)法等多種手段,提升整治成效。
地方資訊
04月01日,江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和江蘇省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)住房保障失信行為管理的通知》正式施行。
04月01日,為加快建筑市場信用體系建設(shè),營造公平競爭、誠信守法的市場環(huán)境,深圳市住建局制定《深圳市建筑市場主體信用管理辦法》開始實施。今后,主管部門將對A級信用企業(yè)實施“綠色通道”等便利服務(wù),而對C級信用企業(yè)則在施工許可、市場準(zhǔn)入等方面予以限制。
04月01日,江蘇省政府舉行《〈長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要〉江蘇實施方案》新聞發(fā)布會,明確江蘇落地落實的重點任務(wù)、重要事項、重大政策共60條,其中強(qiáng)調(diào)協(xié)同推進(jìn)誠信體系建設(shè)。
04月07日,《2020年江蘇省社會信用體系建設(shè)工作要點》正式印發(fā),江蘇今年將以“讓誠信成為江蘇的靚麗名片”為目標(biāo),堅持信用監(jiān)管和信用服務(wù)雙輪驅(qū)動,不斷提升信用建設(shè)規(guī)范化、精準(zhǔn)化、法治化水平,有力支撐“放管服”改革、營商環(huán)境優(yōu)化和社會治理創(chuàng)新,推動全省社會信用體系建設(shè)工作再上新臺階。工作要點分為八個部分,共26項。
04月07日,廣西在全國率先出臺《農(nóng)田建設(shè)項目參建單位信用評價辦法》和《農(nóng)田建設(shè)項目參建單位信用評價操作手冊(試行)》。完善廣西農(nóng)田建設(shè)項目參建單位信用體系建設(shè),規(guī)范參建單位在農(nóng)田建設(shè)管理方面的從業(yè)行為,營造良好市場環(huán)境。
04月09日, 石家莊市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布關(guān)于征集石家莊市社會信用體系建設(shè)智庫專家的公告。發(fā)揮社會信用領(lǐng)域?qū)<以谛庞弥菐旖ㄔO(shè)中的人才支撐作用,匯聚各方力量,推動社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
04月10日,重慶召開2020年立法工作推進(jìn)會,通報了市人大常委會2020年立法計劃的主要內(nèi)容和市政府2020年立法工作計劃的主要內(nèi)容。備受關(guān)注的《重慶市社會信用條例》也出現(xiàn)在此次通報內(nèi)容中。
04月10日,貴州省發(fā)展改革委、人行貴陽中心支行印發(fā)《貴州省社會信用體系建設(shè)2020年工作要點》,加快推進(jìn)貴州省社會信用體系建設(shè)。
04月10日,《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》經(jīng)上海市十五屆人大常委會第二十次會議表決通過,并于當(dāng)日開始施行。據(jù)介紹,這部法規(guī)的出臺旨在激發(fā)市場主體活力,維護(hù)市場主體合法權(quán)益,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),實現(xiàn)上海“對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平”,打造國際一流營商環(huán)境的目標(biāo)。此次通過的《條例》共八章八十條,從市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等五個主要方面作了多項規(guī)定。
04月10日,山東省人民政府發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施意見》提出,實施信用監(jiān)管。完善信用信息歸集機(jī)制,以省政務(wù)信息資源共享交換平臺為樞紐,統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享出入口。利用省公共信用信息平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)數(shù)據(jù)資源,建立市場主體信用記錄。推行信用承諾制度、信用分級分類監(jiān)管,規(guī)范黑名單制度。推行“信用+政務(wù)服務(wù)”“信用+行政監(jiān)管”等,提高信用信息在監(jiān)管服務(wù)中的運(yùn)用水平。
04月13日,江西省印發(fā)《2020年江西省社會信用體系建設(shè)工作要點》,圍繞七個方面,全面部署了江西省2020年社會信用體系建設(shè)工作。
04月13日,合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局發(fā)布關(guān)于公開征求合肥市住房租賃企業(yè)信用信息管理辦法(試行)(征求意見稿)的通知。對從事住房租賃經(jīng)營服務(wù)的住房租賃企業(yè)進(jìn)行信用信息采集與審核并根據(jù)其信息進(jìn)行評價與發(fā)布。守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒。
04月13日,江西省高院印發(fā)了《江西省高級人民法院關(guān)于建立失信被執(zhí)行人信用承諾和信用修復(fù)機(jī)制的實施意見(試行)》(簡稱《意見》)的通知,即日起在全省法院試行建立失信被執(zhí)行人信用承諾和信用修復(fù)激勵機(jī)制。
04月15日,浙江省麗水市針對不同適用對象,制定的全國首創(chuàng)生態(tài)信用制度開始施行,深化以生態(tài)信用為特色的信用體系建設(shè):《麗水市生態(tài)信用行為正負(fù)面清單(試行)》《麗水市綠谷分(個人信用積分)管理辦法(試行)》《麗水市企業(yè)生態(tài)信用評價管理辦法(試行)》《麗水市生態(tài)信用村評定管理辦法(試行)》
04月15日,天津市發(fā)展和改革委員會研究起草的《天津市社會信用條例(草案)》,向社會公開征求意見。
04月16日,山西省發(fā)改委研究起草的《關(guān)于建立健全信用承諾制的實施方案(征求意見稿)》公開征求意見。
04月17日,山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公開征求《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用紅黑名單管理辦法(試行)》修改意見。
04月17日,上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地法院與三地發(fā)改部門共同召開了長三角一體化示范區(qū)法院、發(fā)改信用建設(shè)推進(jìn)會。
04月18日,《云南省科技廳科技信用評級管理辦法(試行)》施行,將對各科技信用責(zé)任主體在參與省科技計劃項目實施、管理和服務(wù)過程中踐行承諾、履行義務(wù)、奉行準(zhǔn)則的誠信程度進(jìn)行客觀記錄、公正評價,并據(jù)此開展相應(yīng)管理和決策的工作。起施行
04月21-22日,浙江省信用辦在寧波市組織召開市縣信用應(yīng)用場景觀摩會,11個設(shè)區(qū)市、19個縣(市、區(qū))信用建設(shè)牽頭部門參加會議。會議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步聚焦信用場景應(yīng)用主攻方向,精準(zhǔn)發(fā)力,堅定抓好2020年市縣信用應(yīng)用重點場景工作的信心。
04月22日,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與人民銀行廣州分行簽訂了《合作備忘錄》。首次將公租房違規(guī)行為,包括違規(guī)享受公租房、違規(guī)申請租賃補(bǔ)貼等納入人民銀行征信系統(tǒng)。
04月23日,《江蘇省交通運(yùn)輸信用體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃研究》工作大綱通過了省交通運(yùn)輸廳組織的評審。
04月23日,從昆明市社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉,《昆明市2020年社會信用體系建設(shè)工作要點》已于日前印發(fā),共6個方面30項重點工作,包括探索建立個人信用積分,并融入“信易+”貸款、旅游等系列場景應(yīng)用,推進(jìn)全市社會信用體系建設(shè)取得新成效。
04月23日,漢中市發(fā)展改革委、市信用辦、人行漢中中心支行、市委文明辦聯(lián)合印發(fā)《漢中市2020年社會信用體系建設(shè)工作要點》,明確2020年全市社會信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點工作任務(wù)。
04月24日,由西安市市場監(jiān)督管理局(市知識產(chǎn)權(quán)局)指導(dǎo)、中國(西安)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心具體承建的“西安市知識產(chǎn)權(quán)信用服務(wù)系統(tǒng)”正式上線運(yùn)行。
04月27日,云南省社會信用體系建設(shè)部門聯(lián)席會議辦公室公布《云南省2020年社會信用體系建設(shè)工作要點》,圍繞加快推進(jìn)平臺、網(wǎng)站一體化建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集共享,強(qiáng)化信用應(yīng)用,推進(jìn)重點領(lǐng)域信用建設(shè)和完善保障措施等6方面提出18項具體工作任務(wù)。
04月28日,《上海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于推進(jìn)失信聯(lián)合懲戒加強(qiáng)信用監(jiān)管的實施意見》對外發(fā)布,圍繞加強(qiáng)聯(lián)合懲戒事項目錄管理、嚴(yán)格聯(lián)合懲戒名單認(rèn)定規(guī)則、優(yōu)化聯(lián)合懲戒工作模式和加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警名單規(guī)范化管理四個方面提出九項具體措施。
04月28日,為進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開性和透明度,提高立法質(zhì)量,江蘇省司法廳對外公布省政府正在審查的《江蘇省社會信用條例(草案)》(征求意見稿),面向社會各界征求意見。有關(guān)單位和各界人士可以在2020年5月31日前提出意見。
04月28日,《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行。
04月29日,杭州、廈門兩地聯(lián)合發(fā)布市民城市信用分跨城市互認(rèn)機(jī)制,杭州個人誠信分“錢江分”與廈門個人信用分“白鷺分”正式互認(rèn),市民可跨城市享受兩地信用應(yīng)用場景的守信福利,實現(xiàn)城市信用共享、守信聯(lián)合激勵。
04月30日,浙江省舉行個人“信用碼”杭衢試點啟動會。個人“信用碼”在杭州和衢州試點上線,兩地市民可以憑借建立在各自城市信用分基礎(chǔ)上的“信用碼”跨區(qū)域享受信用服務(wù)和優(yōu)惠。
04月30日,《商丘市優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式實施,這是河南省首部關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的地方法規(guī)。
04月30日,山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作實施方案》,推動構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、多級聯(lián)動的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系。
行業(yè)動向
04月01日,央行深圳中心支行發(fā)布《關(guān)于對百行征信有限公司企業(yè)征信機(jī)構(gòu)備案的公示》,這標(biāo)志著百行征信在獲得央行個人征信牌照后,繼續(xù)在企業(yè)征信領(lǐng)域布局、發(fā)力。
04月初,人民日報社新聞信息中心上線人民信用網(wǎng),正式入局開啟服務(wù)國家信用體系。
04月03日,中國人民銀行杭州中心支行、鄭州中心支行分別發(fā)布公告,決定對杭州征信有限公司、焦作市智慧金融服務(wù)有限公司企業(yè)征信機(jī)構(gòu)予以備案。
04月08日,美團(tuán)旗下的美團(tuán)金融部門在小規(guī)模測試一個名為“信任分”的信用體系產(chǎn)品。
04月21日,中國人民銀行上??偛堪l(fā)布公告,決定對上海生騰數(shù)據(jù)科技有限公司企業(yè)征信機(jī)構(gòu)予以備案。
04月22日,中國貿(mào)促會研究院發(fā)布了《歐盟營商環(huán)境報告2019/2020》。調(diào)查表明,歐盟整體營商環(huán)境不容樂觀。在行政執(zhí)法方面,部分成員國政府信用還有待改善;金融方面,《歐盟通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》阻礙了社會信用體系的建設(shè)。
04月26日,知情人士透露,中行尚未對“原油寶”做多投資者追繳欠款或?qū)⑵浼{入征信,暫且也不會追繳欠款。不過,4月24日中行的最新公告并未提及追繳欠款相關(guān),只表明,“在法律框架下承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任,與客戶同舟共濟(jì),盡最大努力維護(hù)客戶合法利益。
04月29日,中國人民銀行深圳市中心支行發(fā)布公告,注銷神通征信有限公司企業(yè)征信業(yè)務(wù)經(jīng)營備案。
04月30日,央行南京分行公示,受理江蘇省聯(lián)合征信有限公司的企業(yè)征信業(yè)務(wù)備案申請。