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2020年7月份信用領(lǐng)域大事記

瀏覽次數(shù): 作者:信用煙臺(tái) 發(fā)布時(shí)間:2020-08-10 14:12:21
 
    一、《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》正式實(shí)施構(gòu)筑懲戒職務(wù)違法的嚴(yán)密法網(wǎng)
 
    7月1日,《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》正式實(shí)施。政務(wù)處分法中所列出的違法行為,除貪污賄賂、收送禮品禮金、濫用職權(quán)等較為常見的公職人員違法行為外,還納入了“篡改、偽造本人檔案資料的” “違反規(guī)定取得外國(guó)國(guó)籍或者獲取境外永久居留資格、長(zhǎng)期居留許可的”等,并規(guī)定了其適用的政務(wù)處分。
 
    二、《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷行為規(guī)范》正式實(shí)施為網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷提供行為指南
 
    7月1日,《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷行為規(guī)范》正式實(shí)施。該規(guī)范明確,網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地披露商品或者服務(wù)信息,依法保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán);商家發(fā)布的產(chǎn)品、服務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、科學(xué)、準(zhǔn)確,不得進(jìn)行虛假宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者;主播發(fā)布的商品、服務(wù)內(nèi)容與商品、服務(wù)鏈接應(yīng)當(dāng)保持一致,且實(shí)時(shí)有效。
 
    三、《2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》印發(fā)
 
    7月3日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》。要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)信息公開,部署提高市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開質(zhì)量、提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度、提高經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布解讀針對(duì)性精準(zhǔn)性等具體措施。
 
    四、生態(tài)環(huán)境部首次發(fā)布環(huán)評(píng)信用平臺(tái)失信黑名單
 
    7月3日,生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《關(guān)于2020年上半年信用管理對(duì)象列入環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái) 限期整改名單和失信“黑名單”有關(guān)情況的函》,通報(bào)2019年11月1日環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái)啟用以來至2020年6月30日,列入限期整改名單和環(huán)境影響評(píng)價(jià)失信“黑名單”的9家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及個(gè)人信用管理情況。這是生態(tài)環(huán)境部首次對(duì)信用管理對(duì)象列入環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái)限期整改名單和失信“黑名單”情況給予公開。
 
    五、銀保監(jiān)會(huì)首次公開銀保機(jī)構(gòu)重大違法違規(guī)股東名單
 
    7月4日,銀保監(jiān)會(huì)首次向社會(huì)公開銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的38名重大違法違規(guī)股東,分別涉及原包商銀行、成都農(nóng)商銀行、寧波東海銀行等多家金融機(jī)構(gòu)。具體違法違規(guī)事實(shí)主要包括違規(guī)開展關(guān)聯(lián)交易或謀取不當(dāng)利益,編制或者提供虛假材料,單一股東持股超過監(jiān)管比例限制,實(shí)際控制人存在涉黑涉惡等違法犯罪行為等方面。
 
    六、海關(guān)總署:借海南離島免稅代購(gòu)牟利或提供虛假證明將納入信用記錄
 
    7月6日,海關(guān)總署發(fā)布《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)海南離島旅客免稅購(gòu)物監(jiān)管辦法》。辦法規(guī)定,離島旅客以牟利為目的為他人購(gòu)買免稅品或者提取免稅品時(shí),提供虛假身份證件或旅行證件、或者提供虛假離島信息的,由海關(guān)按照相關(guān)法律法規(guī)處理,且自海關(guān)作出處理決定之日起,3年內(nèi)不得享受離島免稅購(gòu)物政策,并可依照有關(guān)規(guī)定納入相關(guān)信用記錄。
 
    七、商務(wù)部:家政服務(wù)信用信息平臺(tái)正式啟用
 
    7月7日,商務(wù)部服貿(mào)司司長(zhǎng)冼國(guó)義在商務(wù)部網(wǎng)上專題新聞發(fā)布會(huì)上表示,家政服務(wù)信用信息平臺(tái)已正式啟用。目前,家政服務(wù)信用信息平臺(tái)已歸集1萬余家家政服務(wù)企業(yè)的信用信息和800余萬條家政服務(wù)員信用信息,社會(huì)公眾均可通過“家政信用查”手機(jī)App免費(fèi)查詢。
 
    八、央行:把握信貸投放節(jié)奏確保投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)
 
    7月7日,人民銀行聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)在北京召開金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作座談會(huì)。會(huì)議要求,把握好信貸投放節(jié)奏,與市場(chǎng)主體實(shí)際需求保持一致,確保信貸資金平穩(wěn)投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。落實(shí)好中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,對(duì)普惠小微貸款要應(yīng)延盡延。要加大小微企業(yè)信用貸款支持力度,注重審核第一還款來源,豐富信用貸款產(chǎn)品體系,提高信用貸款發(fā)放效率。
 
    九、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議:持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力
 
    7月8日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力的措施。會(huì)議指出,要按照“六穩(wěn)”“六保”工作要求,既立足當(dāng)前,圍繞保上億市場(chǎng)主體,落實(shí)好已部署的財(cái)政、社保、金融等規(guī)模性紓困政策,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),用改革的辦法打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力。一要強(qiáng)化為市場(chǎng)主體服務(wù)。加快推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批。積極探索對(duì)需要許可證的行業(yè)實(shí)行“一證準(zhǔn)營(yíng)”、跨地通用。年內(nèi)將工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放到省級(jí),將商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期壓縮至4個(gè)月以內(nèi)。二要為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利。完善對(duì)新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管,引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)降低傭金、條碼支付手續(xù)費(fèi)等,促進(jìn)靈活就業(yè)。清理教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域不合理準(zhǔn)入條件。明年6月底前實(shí)現(xiàn)職稱信息在線核驗(yàn)。三要優(yōu)化外資外貿(mào)環(huán)境。授權(quán)全國(guó)地級(jí)及以上城市開展外商投資企業(yè)注冊(cè)登記。進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件原則上“單一窗口”一口受理。
 
    十、國(guó)務(wù)院辦公廳:欺詐騙保情節(jié)嚴(yán)重的機(jī)構(gòu)和個(gè)人將被聯(lián)合懲戒
 
    7月9日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導(dǎo)意見》。意見明確,建立信用管理制度。建立定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)信息報(bào)告制度,建立醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和參保人員醫(yī)保信用記錄、信用評(píng)價(jià)制度和積分管理制度,將信用評(píng)價(jià)結(jié)果、綜合績(jī)效考評(píng)結(jié)果與預(yù)算管理、檢查稽核、定點(diǎn)協(xié)議管理等相關(guān)聯(lián),對(duì)欺詐騙保情節(jié)嚴(yán)重的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和個(gè)人,納入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
 
    十一、中國(guó)人民銀行:將更多信貸資源投向制造業(yè)和中小微企業(yè)
 
    7月10日,中國(guó)人民銀行舉行發(fā)布會(huì),人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)阮健弘表示,上半年,金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款新增量達(dá)到歷史上最高水平,信貸支持力度增強(qiáng)。金融部門把更多信貸資源投向制造業(yè)和中小微企業(yè)。截至5月末,制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額4.28萬億元,同比增19.6%。小微企業(yè)方面,前5月,增加的普惠小微貸款達(dá)1.4萬億元,同比多增5381億元。
 
    十二、國(guó)務(wù)院金融委:強(qiáng)化市場(chǎng)主體誠(chéng)信建設(shè)
 
    7月11日,國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開的第三十六次會(huì)議認(rèn)為,市場(chǎng)主體的誠(chéng)信建設(shè),事關(guān)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展。會(huì)議要求,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),多渠道、多平臺(tái)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)案件的執(zhí)法宣傳,向市場(chǎng)傳遞“零容忍”的鮮明信號(hào),充分發(fā)揮典型案件查處的警示、教育功能,推動(dòng)形成崇法守信的良好市場(chǎng)生態(tài)和文化。
 
    十三、《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》強(qiáng)調(diào)信用監(jiān)督
 
    7月14日,新華社消息稱,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令,公布《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》,自2020年9月1日起施行。條例提出,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不履行及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,受理投訴部門可以依法依規(guī)將其失信信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),并將相關(guān)涉企信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示,依法實(shí)施失信懲戒。
 
    十四、27省市協(xié)會(huì)聯(lián)合公示第二批“行業(yè)黑名單”
 
    7月14日,房地產(chǎn)中介行業(yè)信用信息聯(lián)合公示平臺(tái)公布《關(guān)于二十七省市協(xié)會(huì)聯(lián)合公示第二批“行業(yè)黑名單”的通告》,第二批“行業(yè)黑名單”共計(jì)65條機(jī)構(gòu)/人員名單。名單內(nèi)機(jī)構(gòu)及人員均將依據(jù)各地協(xié)會(huì)制定的相關(guān)辦法和規(guī)定,在27省市行業(yè)內(nèi)部聯(lián)合被予以同等禁業(yè)限制。
 
    十五、最高法:強(qiáng)化對(duì)債券發(fā)行人的信用約束
 
    7月15日,最高人民法院印發(fā)的《全國(guó)法院審理債券糾紛案件座談會(huì)紀(jì)要》提出,民事責(zé)任追究是強(qiáng)化債券發(fā)行人信用約束的重要手段,各級(jí)人民法院要充分發(fā)揮審判職能作用,嚴(yán)格落實(shí)債券發(fā)行人及其相關(guān)人員的債券兌付和信息披露責(zé)任,依法打擊公司控股股東、實(shí)際控制人隨意支配發(fā)行人資產(chǎn),甚至惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等“逃廢債”的行為。
 
    十六、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì):對(duì)偽造、隱匿、毀滅證據(jù)材料等五類情形從重處罰
 
    7月15日,中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布修訂后的《中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)自律措施實(shí)施辦法》和《中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)自律處分委員會(huì)辦案規(guī)程》,明確從重采取自律措施的五類情形,具體包括:不配合調(diào)查,偽造、隱匿、毀滅證據(jù)材料的;對(duì)投訴人、舉報(bào)人等進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;拒不整改或敷衍整改、虛假整改的;十二個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩起以上同類違規(guī)行為的;其他從重情形。
 
    十七、2020年全國(guó)信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景征集活動(dòng)評(píng)選結(jié)果公布
 
    7月16日,廈門國(guó)信信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新研究院和新華信用聯(lián)合公布2020年全國(guó)信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景征集活動(dòng)評(píng)選結(jié)果。“全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)示范平臺(tái)”等10個(gè)案例獲優(yōu)秀應(yīng)用獎(jiǎng),“信用履約監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)”等10個(gè)案例優(yōu)秀規(guī)劃獎(jiǎng)。
 
    十八、銀保監(jiān)會(huì):個(gè)人消費(fèi)信用貸額度不得超20萬元
 
    7月17日,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》,明確單戶用于消費(fèi)的個(gè)人信用貸款授信額度應(yīng)當(dāng)不超過人民幣20萬元,到期一次性還本的,授信期限不超過一年。商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)管理能力,按照互聯(lián)網(wǎng)貸款的區(qū)域、行業(yè)、品種等,確定單戶用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)人貸款和流動(dòng)資金貸款授信額度上限。對(duì)期限超過一年的上述貸款,至少每年對(duì)該筆貸款對(duì)應(yīng)的授信進(jìn)行重新評(píng)估和審批。
 
    十九、市場(chǎng)監(jiān)管總局:20家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)共同承諾維護(hù)良好市場(chǎng)秩序 促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展
 
    7月17日,市場(chǎng)監(jiān)管總局消息稱,市場(chǎng)監(jiān)管總局近日召開“維護(hù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)良好市場(chǎng)秩序促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展”座談會(huì),百度、京東、快手、奇虎360、搜狗、美團(tuán)、58同城、新浪微博、字節(jié)跳動(dòng)、國(guó)美、攜程、拼多多、小紅書、蘇寧易購(gòu)、阿里巴巴、云集、蘑菇街、貝貝網(wǎng)、唯品會(huì)、騰訊共20家國(guó)內(nèi)主要互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)代表在會(huì)上簽署了《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)關(guān)于維護(hù)良好市場(chǎng)秩序 促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的承諾》,向社會(huì)鄭重承諾將依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、堅(jiān)持互利共贏、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)化平臺(tái)治理、加強(qiáng)企業(yè)自治、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。
 
    二十、教育部:加強(qiáng)中小學(xué)生競(jìng)賽管理嚴(yán)防參賽造假行為
 
    7月20日,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理工作的通知》,要求各競(jìng)賽主辦單位全面開展一次自查,對(duì)以往獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的真實(shí)性、獨(dú)創(chuàng)性進(jìn)行復(fù)核。要堅(jiān)決避免參賽項(xiàng)目明顯不符合學(xué)生認(rèn)知能力現(xiàn)象的發(fā)生,堅(jiān)決防止由家長(zhǎng)或其他人代勞等參賽造假行為。各地各學(xué)校要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決禁止違背學(xué)術(shù)誠(chéng)信要求的行為。
 
    二十一、中證協(xié)發(fā)布創(chuàng)業(yè)板IPO承銷規(guī)范
 
    7月20日,中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行證券承銷規(guī)范》,自發(fā)布之日起施行。承銷規(guī)范對(duì)主承銷商的責(zé)任作出具體規(guī)定:承銷商及其從事承銷業(yè)務(wù)的人員違反規(guī)定的,中證協(xié)將視情節(jié)輕重采取自律措施,并記入證監(jiān)會(huì)、中證協(xié)誠(chéng)信信息管理系統(tǒng)。
 
    二十二、保險(xiǎn)資管協(xié)會(huì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果出爐
 
    7月20日,中國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì)公布2020年信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果,分為綜合素質(zhì)得分和最終得分兩部分。中誠(chéng)信國(guó)際信用評(píng)級(jí)有限公司、中債資信評(píng)估有限責(zé)任公司、聯(lián)合資信評(píng)估有限公司分別位列綜合素質(zhì)得分排名前三;最終得分上,中債資信評(píng)估有限責(zé)任公司、中誠(chéng)信國(guó)際信用評(píng)級(jí)有限公司和標(biāo)普信用評(píng)級(jí)(中國(guó))有限公司分列前三。
 
    二十三、國(guó)家發(fā)改委:“被依法列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的”人員不得錄用、調(diào)任為公務(wù)員
 
    7月21日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于扎實(shí)做好公務(wù)員錄用、調(diào)任人選社會(huì)信用記錄查詢工作的通知》,明確要求在公務(wù)員錄用、調(diào)任考察過程中“應(yīng)當(dāng)查詢社會(huì)信用記錄”,“被依法列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的”人員不得錄用、調(diào)任為公務(wù)員。
 
    二十四、國(guó)務(wù)院辦公廳:進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體
 
    7月21日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見》,持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施意見提出持續(xù)提升投資建設(shè)便利度、進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審批和條件、優(yōu)化外貿(mào)外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、進(jìn)一步降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻、提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效率、完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制等六方面要求。
 
    二十五、中央政法委:強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法司法保障充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力
 
    7月21日,中央政法委發(fā)布的《關(guān)于依法保障和服務(wù)疫情防控常態(tài)化條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法司法保障,充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。推動(dòng)健全以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,建立完善公平公正的司法審判機(jī)制和司法監(jiān)督機(jī)制;準(zhǔn)確界定企業(yè)生產(chǎn)自救過程中的行為性質(zhì),嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪;落實(shí)和完善對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的依法包容審慎監(jiān)管;切實(shí)保障科研人員依法享有的職務(wù)科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán);尊重和保護(hù)市場(chǎng)主體意思自治。
 
    二十六、四部門:將建立外籍教師信用記錄制度
 
    7月21日,教育部、科技部、公安部、外交部就《外籍教師聘任和管理辦法(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見。征求意見稿提出,建立外籍教師信用記錄制度。外籍教師在聘任期間遵守中國(guó)法律、合同約定,教育教學(xué)質(zhì)量高、師德師風(fēng)良好,可納入全國(guó)外籍教師綜合信息服務(wù)平臺(tái)予以記錄,在獲得許可、辦理相關(guān)手續(xù)等方面獲得便利。外籍教師違反合同約定或出現(xiàn)從業(yè)禁止行為的,也將納入信用記錄。
 
    二十七、四部門:開展貨車非法改裝專項(xiàng)整治違法違規(guī)企業(yè)負(fù)責(zé)人列入失信名單
 
    7月21日,交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)通知,開展貨車非法改裝專項(xiàng)整治工作,自今年7月持續(xù)至明年5月。通知要求,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等措施,對(duì)重點(diǎn)隱患車型、隱患企業(yè)通過媒體集中公開曝光,納入企業(yè)誠(chéng)信記錄,違法違規(guī)企業(yè)負(fù)責(zé)人員列入失信名單。
 
    二十八、兩部門:維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信與市場(chǎng)秩序?yàn)樾聲r(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供司法服務(wù)和保障
 
    7月22日,最高人民法院和國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于為新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供司法服務(wù)和保障的意見》。意見提出維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信與市場(chǎng)秩序,營(yíng)造適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的法治化營(yíng)商環(huán)境。具體包括依法支持和服務(wù)“放管服”改革,加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷審判工作,規(guī)范金融市場(chǎng)投融資秩序,加強(qiáng)“逃廢債”清理懲戒機(jī)制建設(shè)等四個(gè)方面。
 
    二十九、國(guó)家發(fā)改委、人民銀行就進(jìn)一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復(fù)等征求意見
 
    7月22日,國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行會(huì)同有關(guān)部門研究起草的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復(fù) 構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見。征求意見稿圍繞科學(xué)界定信用信息納入范圍和程序、依法依規(guī)規(guī)范信用信息共享公開范圍和程序、依法依規(guī)規(guī)范嚴(yán)重失信名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序、依法依規(guī)開展失信懲戒、健全和完善失信行為的信用修復(fù)機(jī)制、依法依規(guī)加強(qiáng)信息安全和隱私保護(hù)、著力加強(qiáng)信用法治建設(shè)和加強(qiáng)組織實(shí)施保障等方面做出明確部署。
 
    三十、2020年App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息治理工作啟動(dòng)會(huì)在京召開
 
    7月22日,中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等四部門在京召開會(huì)議,聯(lián)合啟動(dòng)2020年App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息治理工作。2020年治理工作將重點(diǎn)圍繞制定發(fā)布SDK、手機(jī)操作系統(tǒng)個(gè)人信息安全評(píng)估要點(diǎn),制定出臺(tái)App收集使用個(gè)人信息行為應(yīng)用商店審核管理指南等七個(gè)方面。
 
    三十一、市場(chǎng)監(jiān)管總局:企業(yè)開辦時(shí)間將壓縮至4個(gè)工作日以內(nèi)或更少
 
    7月22日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局局長(zhǎng)楊紅燦在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的政策吹風(fēng)會(huì)上表示,今年年底前,各省份將全部開通企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理,壓縮企業(yè)開辦時(shí)間至4個(gè)工作日以內(nèi)或更少。
 
    三十二、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)合作機(jī)制第二次聯(lián)席會(huì)召開
 
    7月22日,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)合作機(jī)制第二次聯(lián)席會(huì)議在北京召開。會(huì)議總結(jié)了合作機(jī)制2020年上半年主要工作、提出了下半年重點(diǎn)任務(wù),通報(bào)了合作機(jī)制上半年炒信失信信息報(bào)送和《平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域炒信失信信息認(rèn)定及應(yīng)用指南》起草情況,阿里巴巴、騰訊、滴滴出行、美團(tuán)、攜程、58同城、多點(diǎn)、到家集團(tuán)、蘑菇街、自如等成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞合作機(jī)制建設(shè)和下一步工作任務(wù)提出了意見建議。
 
    三十三、增強(qiáng)央企債券兌付保障央企信用保障基金落地
 
    7月23日,由中國(guó)國(guó)新控股有限責(zé)任公司聯(lián)合31家中央企業(yè)共同出資發(fā)起設(shè)立的央企信用保障基金正式成立,專項(xiàng)用于化解和處置央企債券風(fēng)險(xiǎn)的備用資金,提升央企整體信用。基金按照“有限救助、應(yīng)急保障、風(fēng)險(xiǎn)可控、市場(chǎng)運(yùn)作”原則運(yùn)作管理,總規(guī)模1000億元,首期規(guī)模100億元。
 
    三十四、十七部門:健全中小企業(yè)信用制度,支持中小企業(yè)發(fā)展
 
    7月24日,工業(yè)和信息化部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等17個(gè)部門共同印發(fā)《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》。意見提出健全中小企業(yè)信用制度。堅(jiān)持“政府+市場(chǎng)”的模式,建立健全中小企業(yè)信用信息歸集、共享、查詢機(jī)制;建立健全中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,完善金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),創(chuàng)新小微企業(yè)征信產(chǎn)品。
 
    三十五、銀保監(jiān)會(huì):做好融資擔(dān)保非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管運(yùn)用信用信息加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估
 
    7月24日,融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議發(fā)布《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)融資擔(dān)保公司非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管規(guī)程的通知》,自2020年9月1日起施行。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估方面,監(jiān)管規(guī)程明確,監(jiān)督管理部門可以依法查詢金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和市場(chǎng)化征信機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)有關(guān)融資擔(dān)保公司的信息。融資擔(dān)保公司可以按照商業(yè)合作原則與市場(chǎng)化征信機(jī)構(gòu)合作,依法提供、查詢和使用信用信息。
 
    三十六、國(guó)家醫(yī)保局:建立招采信用評(píng)價(jià)制度整治醫(yī)藥商業(yè)賄賂等行為
 
    7月24日,國(guó)家醫(yī)療保障局就《關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見。征求意見稿明確,將七大失信事項(xiàng)列入醫(yī)藥價(jià)格和招采失信事項(xiàng)目錄清單;采取企業(yè)報(bào)告和平臺(tái)記錄相結(jié)合的方式,及時(shí)、全面、完整、規(guī)范地采集醫(yī)藥企業(yè)失信行為信息,建立醫(yī)藥企業(yè)價(jià)格招采失信信息庫(kù);集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)信用評(píng)級(jí),采取多種處置措施,落實(shí)醫(yī)藥企業(yè)失信違約責(zé)任。
 
    三十七、證監(jiān)會(huì)就《上市公司信息披露管理辦法(修訂稿)》公開征求意見
 
    7月24日,證監(jiān)會(huì)就《上市公司信息披露管理辦法(修訂稿)》(征求意見稿)向社會(huì)公開征求意見。此次主要修改內(nèi)容包括完善信息披露原則規(guī)定、完善臨時(shí)報(bào)告事項(xiàng)、進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)董監(jiān)高等相關(guān)主體責(zé)任,新增了簡(jiǎn)明清晰、通俗易懂的原則要求,完善公平披露原則,同時(shí)明確自愿披露原則的相關(guān)要求,進(jìn)一步鼓勵(lì)自愿披露。
 
    三十八、《山東省社會(huì)信用條例》審議通過10月1日起施行
 
    7月24日,山東省十三屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過《山東省社會(huì)信用條例》,自2020年10月1日起施行。條例共9章61條,明確了公共信用信息數(shù)據(jù)清單管理程序,提出公共信用信息實(shí)施分類管理,將公共信用信息分為基礎(chǔ)信息、失信信息和其他信息,分別納入信用主體的信用記錄。條例規(guī)范了信用信息披露的方式,區(qū)分不同信用主體、不同信用信息,采取不同的披露方式。
 
    三十九、信用管理師職業(yè)技能修標(biāo)工作第一次會(huì)議召開
 
    7月26日,國(guó)家職業(yè)技能鑒定信用管理師專業(yè)委員會(huì)在線上召開了信用管理師國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)起草組專家見面和修訂標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)說明會(huì)。此次會(huì)議標(biāo)志著重啟信用領(lǐng)域職業(yè)技能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)修訂的工作已正式啟動(dòng)。
 
    四十、兩部門:高校職稱改革將引入信用監(jiān)管理念
 
    7月27日,人力資源社會(huì)保障部和教育部就《關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見。意見提出完善信用和懲處機(jī)制。建立申報(bào)教師、評(píng)審專家及相關(guān)人員誠(chéng)信承諾和誠(chéng)信信息共享機(jī)制;建立完善評(píng)審專家的誠(chéng)信記錄、利益沖突回避、動(dòng)態(tài)調(diào)整、責(zé)任追究等制度,嚴(yán)格規(guī)范專家評(píng)審行為。
 
    四十一、最高人民法院發(fā)布產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政訴訟典型案例
 
    7月27日,最高人民法院首次集中發(fā)布涉產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政訴訟典型案例,海口博泰隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司訴??谑腥嗣裾袃斒栈貒?guó)有土地使用權(quán)案古田翠屏湖愛樂置業(yè)有限公司、福建愛樂投資有限公司訴古田縣人民政府行政協(xié)議及賠償案、李三德訴寶雞市渭濱區(qū)人民政府行政強(qiáng)制案等九起案例在列。
 
    四十二、生態(tài)環(huán)境部:對(duì)7家環(huán)評(píng)單位及9名編制人員予以通報(bào)批評(píng)和失信記分
 
    7月27日,生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站公示了對(duì)今年第一季度環(huán)評(píng)文件復(fù)核發(fā)現(xiàn)問題及處理意見,其中對(duì)7家環(huán)評(píng)文件編制單位以及9名編制人員予以通報(bào)批評(píng)和失信記分,失信記分情況記入其誠(chéng)信檔案;對(duì)8家建設(shè)單位被予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)2家技術(shù)評(píng)估單位以及8個(gè)審批部門予以通報(bào)。
 
    四十三、世界銀行發(fā)表專題報(bào)告與全球共享中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革經(jīng)驗(yàn)
 
    7月27日,世界銀行對(duì)外發(fā)布《中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成功經(jīng)驗(yàn)——改革驅(qū)動(dòng)力與未來改革機(jī)遇》專題報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了近年來中國(guó)在開辦企業(yè)、獲得電力、辦理建筑許可等多個(gè)領(lǐng)域推出的具體改革舉措,為全球其他經(jīng)濟(jì)體優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革提供借鑒,推動(dòng)全球營(yíng)商環(huán)境水平整體提升。報(bào)告同時(shí)指出中國(guó)改善營(yíng)商環(huán)境還面臨一些挑戰(zhàn),并提出了具體的改革建議。
 
    四十四、國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)金司征集2020年信用研究課題
 
    7月27日,國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)金司發(fā)布2020年研究課題征集公告,向社會(huì)公開征集課題研究單位,重點(diǎn)選題方向包括社會(huì)信用立法研究、信用修復(fù)研究和“信易貸”研究等。申報(bào)截止時(shí)間為2020年8月16日。
 
    四十五、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議:積極運(yùn)用出口信用保險(xiǎn)穩(wěn)外貿(mào)
 
    7月29日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署進(jìn)一步擴(kuò)大開放穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,決定深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。會(huì)議指出,穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“六穩(wěn)”工作部署的重要環(huán)節(jié)。要圍繞穩(wěn)住外貿(mào)主體、穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,支持外貿(mào)企業(yè)增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。針對(duì)企業(yè)訂單減少等突出問題,推出有效措施支持拓市場(chǎng)、增訂單。運(yùn)用出口信用保險(xiǎn)積極保障出運(yùn)前訂單被取消風(fēng)險(xiǎn)。推廣“信保+擔(dān)保”,為外貿(mào)企業(yè)融資提供增信支持。
 
    四十六、科技部、自然科學(xué)基金委:各單位在科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠(chéng)信建設(shè)方面的主體責(zé)任履行情況將納入信用記錄
 
    7月29日,科技部、自然科學(xué)基金委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)任務(wù)承擔(dān)單位科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠(chéng)信主體責(zé)任的通知》。要求各有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行信息送報(bào)制度,不將論文發(fā)表數(shù)量、影響因子等與獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金掛鉤,不使用國(guó)家科技計(jì)劃專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)論文發(fā)表。各單位在科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠(chéng)信建設(shè)方面的主體責(zé)任履行情況將納入信用記錄,存在問題較多的將列入重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。

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