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    6月7日，煙臺(tái)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、煙臺(tái)市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《煙臺(tái)市公共機(jī)構(gòu)合同能源管理暫行辦法》，為引進(jìn)社會(huì)資金投入公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)域提供了政策支持。

 

    合同能源管理是一種基于市場化運(yùn)作的節(jié)能服務(wù)模式，實(shí)質(zhì)是由節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)投資，在公共機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能改造或能源管理，節(jié)能服務(wù)公司從項(xiàng)目實(shí)施后減少的能源費(fèi)（即產(chǎn)生的節(jié)能效益）中收回投資和取得利潤。在公共機(jī)構(gòu)常用的合同能源管理模式主要有節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型及兩種模式以上的混合型。

 

    近年來，煙臺(tái)市積極嘗試在公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造和能源管理，陸續(xù)推進(jìn)實(shí)施了市委市政府辦公樓、煙臺(tái)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、煙臺(tái)市老年福利中心、高新區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈、藍(lán)色智谷等60多個(gè)合同能源管理項(xiàng)目。特別是2019年將芝罘區(qū)作為國家級(jí)合同能源管理項(xiàng)目試點(diǎn)縣（區(qū)）后，在合同能源管理政策法規(guī)、合作模式、招標(biāo)方式、支付渠道、效益分享等方面進(jìn)行了積極的探索，芝罘區(qū)檢察院綜合能源托管項(xiàng)目成為全省乃至全國實(shí)施能源費(fèi)用托管型合同能源管理示范項(xiàng)目。在不斷總結(jié)前期實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目和芝罘區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草了《煙臺(tái)市公共機(jī)構(gòu)合同能源管理暫行辦法》。

 

    該《辦法》從單位職責(zé)與項(xiàng)目認(rèn)定，項(xiàng)目實(shí)施和管理，能耗基準(zhǔn)、能源費(fèi)基準(zhǔn)和節(jié)能量、節(jié)能效益的認(rèn)定，運(yùn)營管理，預(yù)算管理和節(jié)能效益分享，資產(chǎn)管理等方面做了具體規(guī)定。

 

    《辦法》中明確規(guī)定，將公共機(jī)構(gòu)支付給節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能服務(wù)費(fèi)從列入部門預(yù)算中的能源費(fèi)用中列支，解決了多年來制約我市合同能源管理發(fā)展的支付瓶頸。同時(shí)規(guī)定，公共機(jī)構(gòu)按照合同約定分享的節(jié)能效益全部由公共機(jī)構(gòu)作為本單位節(jié)能工作經(jīng)費(fèi)支配使用，彌補(bǔ)了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能經(jīng)費(fèi)不足的問題，有效調(diào)動(dòng)了公共機(jī)構(gòu)通過合同能源管理實(shí)施節(jié)能改造的積極性。